Témoignage de WAYNE Madsen à la Chambre des représentants des États-Unis le 17 mai 2001 sur la guerre au Congo

Une séance de travail à la Chambre des représentants des Etats-Unis conduit par la représentante Cynthia McKinney a eu lieu le 16 et 17 avril 2001 sur le rôle des  Etats-Unis dans les guerres en Afrique en général et dans les Grands lacs en particulier. Cette séance se composait de présentations préparées par des universitaires et d’autres acteurs de la vie politique américaine. Nous présentons ici le texte de l’intervention de WAYNE Madsen, auteur de «Genocide and Covert Operations in Africa 1993-1999», et journaliste d’investigation | Copyright © 2001, Chambre des représentants des États-Unis, Commission des relations internationales, | Traduction de BARAKA B. Joseph.

Je m’appelle Wayne Madsen. Je suis l’auteur de Genocide and Covert Operations in Africa 1993-1999,[1] un travail qui a nécessité environ trois années de recherche et d’innombrables entretiens au Rwanda, en Ouganda, en France, au Royaume-Uni, aux États-Unis, en Belgique, au Canada, aux Pays-Bas et en Afrique. Je suis un journaliste d’investigation spécialisé dans les questions de renseignement et de confidentialité. Je suis heureux de comparaître devant le Comité aujourd’hui. J’apprécie également l’intérêt manifesté par la commission pour la tenue de cette audition sur la situation actuelle en République démocratique du Congo. Je souhaite discuter du bilan de la politique américaine en RDC au cours de la majeure partie de la dernière décennie, en particulier dans la région orientale du Congo. C’est une politique qui repose, à mon avis, sur les deux piliers : l’aide militaire et du commerce douteux.

Les programmes d’aide militaire des États-Unis, en grande partie planifiés et administrés par le Commandement des opérations spéciales des États-Unis et la Defense Intelligence Agency (DIA), ont été à la fois ouverts et secrets. Avant la première invasion rwandaise du Zaïre/RDC en 1996, une phalange d’agents des services de renseignement américains ont convergé vers le Zaïre. Leurs actions suggéraient un vif intérêt pour les défenses orientales du Zaïre. Le numéro deux de l’ambassade américaine à Kigali s’est rendu de Kigali à l’est du Zaïre pour établir des contacts de renseignement avec les rebelles de l’Alliance des forces démocratiques pour la libération du Congo-Zaïre (AFDL-CZ) sous le commandement du défunt président Laurent Kabila. Le responsable de l’ambassade du Rwanda a rencontré les chefs rebelles au moins douze fois.[2] Un ancien ambassadeur des États-Unis en Ouganda – agissant au nom de l’Agence américaine pour le développement international (USAID) – a recueilli des renseignements sur les mouvements de réfugiés hutus à travers l’est du Zaïre. Le deuxième responsable africain de la DIA, qui a également servi comme attaché militaire américain à Kigali, a reconnu les villes frontalières rwandaises de Cyangugu et Gisenyi, collectant des renseignements sur les mouvements transfrontaliers des Tutsis rwandais anti-Mobutu en provenance du Rwanda.[3]

Le chef du bureau africain de la Defense Intelligence Agency a établi une relation personnelle étroite avec Bizima (alias Bizimana) Karaha, un Rwandais d’origine qui deviendra plus tard ministre des Affaires étrangères du gouvernement de Laurent Kabila. Par ailleurs, la division Afrique de la DIA entretenait des liens étroits avec Military Professional Resources, Inc. (MPRI), une société militaire privée (PMC) d’Alexandria, en Virginie, dont le vice-président des opérations est un ancien directeur de la DIA. Le responsable politique de l’ambassade américaine à Kinshasa, accompagné d’un agent de la CIA, a voyagé avec les rebelles de l’AFDL-CZ à travers les jungles de l’est du Zaïre pendant des semaines après l’invasion rwandaise du Zaïre en 1996. En outre, il a été rapporté que le responsable de l’ambassade de Kinshasa et trois agents des renseignements américains informaient régulièrement Bill Richardson, l’envoyé spécial de Clinton pour l’Afrique, pendant l’avancée régulière des rebelles vers Kinshasa.[4] Le responsable de l’ambassade américaine a admis qu’il était à Goma pour faire plus que rencontrer les dirigeants rebelles pour un déjeuner. Expliquant sa présence, il a déclaré : «Ce que je suis ici pour faire, c’est les reconnaître [les rebelles] comme une puissance militaire et politique très importante sur la scène et, bien sûr, pour représenter les intérêts américains».[5] En outre, le MPRI aurait fourni une assistance secrète à la formation aux troupes de Kagame en vue du combat au Zaïre.[6] Certains pensent que le MPRI avait en réalité participé à la formation du FPR dès sa prise de pouvoir au Rwanda.[7]

Le rapport BA-N’DAW

Les programmes secrets impliquant le recours à des sociétés privées de formation militaire et à des sous-traitants de soutien logistique qui sont immunisés contre les demandes de la Freedom of Information Act sont particulièrement troublants pour les chercheurs et les journalistes qui ont tenté, au cours des dernières années, de déterminer les causes profondes des décès et du chaos en RDC et dans d’autres pays de la région. Ces programmes de soutien aux entrepreneurs américains auraient impliqué une assistance secrète aux militaires rwandais et ougandais, les principaux soutiens des factions du Rassemblement Congolais pour la démocratie (RCD) et sont responsables du pillage systématique des ressources naturelles les plus précieuses du Congo, tel que rapporté par le «Groupe d’experts de l’ONU sur l’exploitation illégale des ressources naturelles et autres formes de richesse de la RDC». Le panel de l’ONU (présidé par Safiatou Ba-N’Daw de Côte d’Ivoire) a conclu : «Les hauts commandants militaires de divers pays ont besoin et continuent d’avoir besoin de ce conflit en raison de sa nature lucrative et pour résoudre temporairement certains problèmes internes dans ces pays ainsi que permettant l’accès à la richesse». Il existe de nombreuses preuves que des éléments de l’armée américaine et de la communauté du renseignement ont pu (à diverses occasions) aider et encourager ce pillage systématique par les militaires ougandais et rwandais. Le rapport de l’ONU désigne les États-Unis, l’Allemagne, la Belgique et le Kazakhstan comme les principaux acheteurs des ressources illégalement exploitées de la RDC.

Des sources dans la région des Grands Lacs signalent systématiquement la présence d’une base militaire construite par les États-Unis près de Cyangugu, au Rwanda, près de la frontière congolaise. La base, qui aurait été en partie construite par la société américaine Brown & Root, filiale d’Halliburton, aurait pour mission de former les forces du FPR et de fournir un soutien logistique à leurs troupes en RDC. De plus, la présence dans la région de soldats noirs américains soutenant le FPR et les Ougandais est régulièrement signalée depuis la première invasion du Zaïre-Congo en 1996. Le 21 janvier 1997, la France a affirmé avoir récupéré les restes de deux combattants américains tués près de la rivière Oso, dans la province du Kivu, au cours des combats et les avoir restitués aux autorités américaines. Les États-Unis ont nié ces affirmations.[8]

Soutien américain couvert aux combattants

Alors que les troupes américaines et les agents des renseignements affluaient en Afrique pour aider les forces du FPR et de l’AFDL-CZ dans leur campagne de 1996 contre Mobutu, Vincent Kern, sous-secrétaire adjoint à la Défense pour les Affaires africaines, a déclaré au sous-comité des opérations internationales et des droits de l’homme de la Chambre des représentants le 4 décembre 1996 que la formation militaire américaine destinée au FPR était menée dans le cadre d’un programme appelé Enhanced International Military Education and Training (E-IMET). Kathi Austin, spécialiste des transferts d’armes en Afrique à Human Rights Watch, a déclaré au Sous-comité le 5 mai 1998 qu’un haut responsable de l’ambassade américaine à Kigali a décrit le programme de formation des forces spéciales américaines pour le FPR comme «des tueurs … entraînant des tueurs».[9]

En novembre 1996, des satellites espions américains et un P-3 Orion de la marine américaine tentaient de déterminer combien de réfugiés hutus rwandais se trouvaient dans l’est du Zaïre. Le P-3 était l’un des quatre stationnés à l’ancien aéroport d’Entebbe, sur les rives du lac Victoria. Curieusement, alors que d’autres avions survolant l’est du Zaïre attiraient les tirs antiaériens des forces de Kabila, les P-3, qui patrouillaient dans le ciel au-dessus de Goma et de Saké, étaient laissés seuls.[10] S’appuyant sur les renseignements aériens, l’armée américaine et les responsables de l’aide humanitaire ont annoncé avec confiance que 600 000 réfugiés hutu étaient rentrés chez eux au Rwanda depuis le Zaïre. Mais cela laisse environ 300 000 personnes portées disparues. De nombreux Hutus semblaient disparaître des camps autour de Bukavu.

En décembre 1996, les forces militaires américaines opéraient également à Bukavu au milieu de foules de Hutus, de réfugiés Twa moins nombreux, de guérilleros Maï-Maï, d’avancées de troupes rwandaises et de rebelles de l’AFDL-CZ. Un officier du renseignement militaire français a déclaré avoir détecté une centaine de soldats américains armés dans la zone de conflit à l’est du Zaïre.[11] De plus, la DGSE a rapporté que les Américains étaient au courant de l’extermination des réfugiés hutus par les Tutsis au Rwanda et dans l’est du Zaïre et qu’ils ne faisaient rien pour y remédier. Plus inquiétant encore, il y avait des raisons de croire que certaines forces américaines, qu’il s’agisse de forces spéciales ou de mercenaires, auraient effectivement participé à l’extermination des réfugiés hutu. Les meurtres auraient eu lieu dans un camp situé sur les rives de la rivière Oso, près de Goma.[12] Des rapports catholiques affirment que parmi les personnes exécutées figuraient un certain nombre de prêtres catholiques hutus. Au moins pour ceux qui ont été exécutés, la mort a été beaucoup plus rapide que pour ceux qui se sont enfuis au plus profond de la jungle. Là-bas, beaucoup sont morts de maladies tropicales ou ont été attaqués et mangés par des animaux sauvages.[13]

Jacques Isnard, correspondant défense du Monde basé à Paris, a soutenu l’affirmation selon laquelle l’armée américaine avait connaissance du massacre de la rivière Oso, mais est allé plus loin. Il a cité des sources du renseignement français qui estiment qu’entre trente et soixante «conseillers» mercenaires américains ont participé aux côtés du FPR au massacre de centaines de milliers de réfugiés hutu autour de Goma. Bien que son nombre de morts Hutus soit plus prudent que les estimations françaises, l’enquêteur chilien de l’ONU, Roberto Garreton, a rapporté que les forces de Kagame et de Kabila avaient commis des «crimes contre l’humanité» en tuant des milliers de réfugiés hutus.[14] On savait que les avions déployés par l’armée américaine dans l’est du Zaïre comprenaient des hélicoptères de combat lourdement armés et blindés, généralement utilisés par les forces spéciales. Ceux-ci étaient équipés de canons de 105 mm, de roquettes, de mitrailleuses, d’éjecteurs de mines terrestres et, plus important encore, de capteurs infrarouges utilisés lors des opérations de nuit. Les commandants militaires américains ont déclaré sans vergogne que le but de ces avions de combat était de localiser les réfugiés afin de déterminer le meilleur moyen de leur fournir une aide humanitaire.[15] Selon le magazine français Valeurs Actuelles, un avion français de renseignement électronique DC-8 Sarigue (ELINT) a survolé l’est du Zaïre au moment du massacre de la rivière Oso. La mission du Sarigue était d’intercepter et de fixer les transmissions radio des unités militaires rwandaises engagées dans les opérations militaires. Cet avion, en plus des unités terrestres spéciales françaises, a été témoin du nettoyage ethnique militaire américain dans la province du Kivu au Zaïre[16].

En septembre 1997, le prestigieux Jane’s Foreign Report rapportait que des sources du renseignement allemand savaient que la DIA formait des jeunes hommes et des adolescents du Rwanda, de l’Ouganda et de l’est du Zaïre pendant des périodes allant jusqu’à deux ans et plus pour la campagne du FPR/AFDL-CZ contre Mobutu. Les recrues se sont vu offrir une rémunération comprise entre 450 et 1 000 dollars après leur prise réussie de Kinshasa.[17]

Vers la fin de l’année 1996, des satellites espions américains tentaient de déterminer combien de réfugiés s’étaient enfuis dans la jungle en localisant les incendies la nuit et les bâches en toile le jour. Étrangement, chaque fois qu’un campement était découvert par les images spatiales, les forces rebelles rwandaises et zaïroises attaquaient les sites. Ce fut le cas fin février 1997, lorsque 160 000 personnes, principalement des réfugiés hutus, furent repérées puis attaquées dans une zone marécageuse connue sous le nom de Tingi Tingi.[18] Le Pentagone et les agences de renseignement américaines n’ont jamais rendu compte de manière adéquate de l’étendue des renseignements fournis au FPR/AFDL-CZ.

Un rapport inquiétant sur le sort des réfugiés a été rédigé par Nicholas Stockton, directeur des urgences d’Oxfam au Royaume-Uni et en Irlande. Il a déclaré que le 20 novembre 1996, on lui a montré des photographies aériennes des services de renseignement américains qui «confirmaient, de manière très détaillée, l’existence de 500 000 personnes réparties dans trois grandes agglomérations et de nombreuses petites agglomérations». Il a déclaré que trois jours plus tard, l’armée américaine a affirmé qu’elle n’avait pu localiser qu’un groupe important de personnes, qui, selon elles, avaient été identifiées comme étant d’anciens membres des forces armées rwandaises et de la milice Interhamwe. S’agissant des cibles numéro un des forces du FPR, leur identification et leur localisation par les Américains ont sans aucun doute été transmises aux forces rwandaises. Ils auraient sûrement été exécutés.[19] En outre, certains militaires et diplomates américains en Afrique centrale ont déclaré que tout décès parmi les réfugiés hutus constituait simplement des «dommages collatéraux».

Lorsque l’AFDL-CZ et ses alliés rwandais ont atteint Kinshasa en 1996, c’est en grande partie grâce à l’aide des États-Unis. L’une des raisons pour lesquelles les hommes de Kabila ont avancé si rapidement dans la ville était l’assistance technique fournie par la DIA et d’autres agences de renseignement. Selon des sources bien informées à Paris, les forces spéciales américaines ont effectivement accompagné les forces de l’AFDL-CZ à Kinshasa. Les Américains auraient également fourni aux rebelles de Kabila et aux troupes rwandaises des photographies satellite espion haute définition qui leur ont permis d’ordonner à leurs troupes de tracer des routes vers Kinshasa pour éviter les rencontres avec les forces de Mobutu.[20] Durant l’avancée des rebelles vers Kinshasa, Bechtel a fourni gratuitement à Kabila des renseignements de haute technologie, notamment des données satellitaires de la National Aeronautics and Space Administration (NASA).[21]

Soutien militaire américain à la deuxième invasion du Congo

En 1998, le régime de Kabila était devenu un irritant pour les États-Unis, les intérêts miniers nord-américains et les patrons ougandais et rwandais de Kabila. En conséquence, le Rwanda et l’Ouganda ont lancé une deuxième invasion de la RDC pour se débarrasser de Kabila et le remplacer par quelqu’un de plus servile. Le Pentagone a été contraint d’admettre le 6 août 1998 qu’une équipe d’évaluation inter-agences de l’armée américaine (RIAT) de vingt hommes se trouvait au Rwanda au moment de la deuxième invasion du Congo par le FPR. L’unité camouflée a été déployée depuis le Commandement américain en Europe en Allemagne.[22] Il a été révélé plus tard que l’équipe en question était une unité du JCET envoyée au Rwanda pour aider les Rwandais à «vaincre les ex-FAR (Forces armées rwandaises) et les unités Interhamwe». L’équipe JCET des forces spéciales américaines a commencé à entraîner les unités rwandaises le 15 juillet 1998. Il s’agissait du deuxième exercice de ce type organisé cette année-là. L’équipe du RIAT a été envoyée au Rwanda dans les semaines qui ont précédé le déclenchement des hostilités au Congo.[23] Le RIAT, spécialisé dans les opérations contre-insurrectionnelles, s’est rendu à Gisenyi, à la frontière congolaise, juste avant l’invasion rwandaise.[24] L’une des évaluations de l’équipe recommandait que les États-Unis établissent une nouvelle relation militaire plus large avec le Rwanda. Le porte-parole du Conseil de sécurité nationale, P. J. Crowley, a déclaré à propos de la présence du RIAT au Rwanda : «Je pense que c’est une coïncidence s’ils étaient là au même moment où les combats ont commencé».[25] Bientôt, cependant, alors que d’autres pays africains sont venus en aide à Laurent Kabila, les États-Unis se sont retrouvés dans la position de fournir une aide militaire dans le cadre des programmes E-IMET et Joint Combined Exchange Training (JCET). Le personnel des opérations spéciales américaines a participé à la formation des troupes des deux côtés de la guerre en RDC – des Rwandais, des Ougandais et des Burundais (soutenant les factions du RCD) et des Zimbabwéens et des Namibiens (soutenant le gouvernement central à Kinshasa).

Comme lors de la première invasion, de nombreuses informations ont également été rapportées selon lesquelles le FPR et ses alliés du RCD auraient perpétré un certain nombre de massacres à travers la RDC. Le Vatican a signalé un massacre important de civils en août 1998 à Kasika, un petit village du Sud-Kivu qui abritait une mission catholique. Plus de huit cents personnes, dont des prêtres et des religieuses, ont été tuées par les troupes rwandaises. La réponse du RCD a été d’accuser le Vatican d’aider Kabila. Les Rwandais, choisissant de mettre en pratique ce que le personnel PSYOPS de la DIA leur avait appris sur les campagnes de gestion de la perception croissante, ont guidé la presse étrangère vers des champs de bataille soigneusement sélectionnés. Les civils morts ont été identifiés comme étant des miliciens hutus burundais en exil. Malheureusement, de nombreux membres de la communauté internationale, souffrant encore d’une sorte de culpabilité collective à cause du génocide des Tutsis au Rwanda, ont accordé aux affirmations rwandaises plus de crédit que ce qui était justifié.

Le recours croissant du ministère de la Défense aux soi-disant entrepreneurs militaires privés (PMC) est particulièrement préoccupant. Beaucoup de ces SMP – autrefois qualifiées de «mercenaires» par les administrations précédentes lorsqu’elles étaient utilisées comme instruments de politique étrangère par les puissances coloniales de la France, de la Belgique, du Portugal et de l’Afrique du Sud – ont des liens étroits avec certaines des plus grandes sociétés minières et pétrolières impliquées aujourd’hui en Afrique. Les PMC, en raison de leur statut exclusif, disposent d’une grande latitude pour s’engager dans des activités secrètes loin de la portée des enquêteurs du Congrès. Ils peuvent simplement prétendre que leurs activités dans divers pays constituent un secret commercial protégé et la loi semble désormais être de leur côté.

Profiter de la déstabilisation de l’Afrique centrale

La politique américaine à l’égard de l’Afrique au cours de la dernière décennie, plutôt que de chercher à stabiliser des situations où règnent en maîtres la guerre civile et les troubles ethniques, a apparemment favorisé la déstabilisation. L’ancienne secrétaire d’État Madeleine Albright aimait qualifier de «phares d’espoir» les dirigeants militaires pro-américains en Afrique qui ont pris le pouvoir par la force puis se sont habillés en civil. En réalité, ces dirigeants, parmi lesquels figurent les présidents actuels de l’Ouganda, du Rwanda, de l’Éthiopie, de l’Angola, de l’Érythrée, du Burundi et de la République démocratique du Congo, président des pays où les troubles ethniques et civils permettent à des sociétés minières internationales sans scrupules de profiter des conflits pour remplir leurs propres coffres de diamants de la guerre, d’or, de cuivre, de platine et d’autres minéraux précieux (plus paticulièrement la colombite-tantalite ou «coltan», qui est un composant principal des micropuces informatiques et des circuits imprimés). Certaines des entreprises impliquées dans cette nouvelle «ruée vers l’Afrique» entretiennent des liens étroits avec les PMC et les plus hauts dirigeants politiques américains. Par exemple, America Minerals Fields, Inc., une société qui a été fortement impliquée dans la promotion de l’accession au pouvoir de Kabila en 1996, avait, au moment de son implication dans la guerre civile au Congo, son siège à Hope, dans l’Arkansas. Ses principaux actionnaires comprenaient des associés de longue date de l’ancien président Clinton, remontant à l’époque où il était gouverneur de l’Arkansas. America Mineral Fields entretiendrait également des relations étroites avec Lazare Kaplan International, Inc., une importante société internationale de courtage de diamants dont le président reste un proche confident des administrations passées et actuelles sur les questions africaines.[26]

Les États-Unis soutiennent depuis longtemps toutes les parties aux guerres civiles en RDC afin d’accéder aux ressources naturelles du pays. Le rapport Ba-N’Daw présente un exemple convaincant de la façon dont une entreprise américaine a été impliquée dans le grand vol de la RDC avant la rupture de 1998 entre Laurent Kabila et ses soutiens rwandais et ougandais. Il relie la Banque de commerce, du développement et d’industrie (BCDI) de Kigali, la Citibank de New York, le secteur du diamant et la rébellion armée. Le rapport indique : «Dans une lettre signée par J.P. Moritz, directeur général de la Société minière de Bakwanga (MIBA), une société diamantaire congolaise, et Ngandu Kamenda, le directeur général de la MIBA a ordonné le paiement de 3,5 millions de dollars à la Générale de commerce d’import/export du Congo (COMIEX), une société appartenant au défunt président Kabila et à certains de ses proches alliés, comme le ministre Victor Mpoyo, depuis un compte à la BCDI via un compte Citibank. Cette somme d’argent a été versée à titre de contribution de la MIBA à l’effort de guerre de l’AFDL».

Les liens qu’entretiennent certaines sociétés minières en Afrique avec des corsaires militaires sont également troublants. Le rapporteur spécial des Nations Unies, Enrique Ballesteros, du Pérou, a conclu dans un rapport de mars 2001 pour la Commission des droits de l’homme des Nations Unies, que les mercenaires étaient inexorablement liés au commerce illégal des diamants et des armes en Afrique. Il a déclaré : «Les mercenaires participent aux deux types de trafic, agissant en tant que pilotes d’avions et d’hélicoptères, entraînant des troupes de fortune à l’utilisation des armes et transférant du fret d’un endroit à l’autre». Ballesteros a ajouté : «Les sociétés de sécurité militaire et les compagnies de fret aérien enregistrées au Nevada (États-Unis), dans les îles anglo-normandes et surtout en Afrique du Sud et au Zimbabwe, sont engagées dans le transport de troupes, d’armes, de munitions et de diamants».

En 1998, America Minerals Fields a acheté des concessions de diamants dans la vallée de Cuango, le long de la frontière angolaise-congolaise, à International Defence and Security (IDAS Belgium SA), une société mercenaire basée à Curaçao et dont le siège est en Belgique. Selon un communiqué de presse d’American Mineral Fields, «En mai 1996, America Mineral Fields a conclu un accord avec IDAS Resources N.V. («IDAS») et les actionnaires d’IDAS, en vertu duquel la Société peut acquérir 75,5% des actions ordinaires d’IDAS. À son tour, IDAS a conclu un accord de coentreprise à parts égales avec Endiama, la société minière d’État angolaise. L’actif de la coentreprise est un bail minier de 3 700 km dans la vallée de Kwango, Luremo et un bail de prospection de 36 000 km2 appelé Cuango International, qui borde le bail minier au nord. La superficie totale équivaut à peu près à la taille de la Suisse».[27]

America Mineral Fields a directement bénéficié du soutien initial secret de l’armée et des services de renseignement américains à Kabila. Mon observation est que le soutien précoce de l’Amérique à Kabila, qui a été aidé et encouragé par les alliés américains, le Rwanda et l’Ouganda, avait moins à voir avec l’élimination du régime de Mobutu que d’ouvrir les vastes richesses minières du Congo aux sociétés minières basées et influencées en Amérique du Nord. Actuellement, certains des dirigeants d’America Mineral Fields profitent désormais de la déstabilisation de la Sierra Leone et de la disponibilité de ses «diamants du sang» à prix réduit sur le marché international. En outre, selon les conclusions d’une commission présidée par l’ambassadeur canadien aux Nations Unies, Robert Fowler, le Rwanda a violé l’embargo international contre les rebelles angolais de l’UNITA en permettant à ceux-ci «d’opérer plus ou moins librement» dans la vente de diamants de la zone de conflit et de conclure des accords avec trafiquants d’armes à Kigali.[28] L’un des principaux objectifs de la faction RCD-Goma soutenue par le Rwanda, un groupe combattant le gouvernement Kabila au Congo, est la restauration des concessions minières de Barrick Gold, Inc. du Canada. En fait, le «ministre des Mines» du gouvernement rebelle du RCD a signé un accord minier distinct avec Barrick au début de 1999.[29] Parmi les membres du Conseil consultatif international de Barrick figurent l’ancien président Bush et Vernon Jordan, un proche confident de l’ancien président Clinton. Actuellement, Barrick et des dizaines d’autres sociétés minières contribuent à attiser les flammes de la guerre civile en RDC. Chacun bénéficie de la partition de facto du pays en quatre zones distinctes de contrôle politique. Les exploitants miniers du Rwanda et de l’Ouganda se sont d’abord concentrés sur le pillage de l’or et des diamants de l’est du Congo. Aujourd’hui, ils se tournent de plus en plus vers le col-tan.

J’espère que l’administration Bush prendra des mesures proactives pour endiguer le conflit en RDC en exerçant une pression accrue sur l’Ouganda et le Rwanda pour qu’ils retirent leurs troupes du pays. Cependant, le fait que le président Bush ait choisi Walter Kansteiner comme secrétaire d’État adjoint aux Affaires africaines laisse présager, à mon avis, de nouveaux problèmes pour la région des Grands Lacs. Un bref examen du curriculum vitae et des déclarations de M. Kansteiner remet en question son engagement en faveur d’une paix durable dans la région. Dans un article du 15 octobre 1996 rédigé par M. Kansteiner pour le Forum pour la politique internationale sur ce qui était alors l’est du Zaïre, il appelait à la division du territoire dans la région des Grands Lacs «entre les principaux groupes ethniques, créant des terres ethniques homogènes qui nécessiteraient probablement de redessiner les frontières internationales et nécessiteraient des efforts massifs de réinstallation ‘volontaires’».

Kansteiner prévoyait de créer des États Tutsi et Hutu séparés après un changement de population aussi drastique. Il convient de rappeler que la création d’un État tutsi dans l’est du Congo était exactement ce que le Rwanda, l’Ouganda et leurs conseillers militaires américains avaient en tête lorsque le Rwanda a envahi ce qui était alors le Zaïre en 1996, l’année même où Kansteiner a rédigé ses plans pour la région. Quatre ans plus tard, Kansteiner était toujours convaincu que l’avenir de la RDC était la «balkanisation» en États séparés. Dans un article du Pittsburgh Post-Gazette du 23 août 2000, Kansteiner déclarait que «l’éclatement du Congo est plus probable aujourd’hui qu’il ne l’a été depuis 20 ou 30 ans». Bien entendu, la division de facto du Congo en divers fiefs a été une aubaine pour les sociétés minières américaines et occidentales. Et je crois que les travaux antérieurs de Kansteiner au ministère de la Défense, où il a servi dans un groupe de travail sur les minéraux stratégiques – et il faut certainement considérer le coltan comme entrant dans cette catégorie – peuvent influencer sa réflexion passée et actuelle sur l’intégrité territoriale du pays. Après tout, 80% des réserves mondiales connues de coltan se trouvent dans l’est de la RDC. Elle est potentiellement aussi importante pour l’armée américaine que la région du golfe Persique.

Cependant, l’armée et les services de renseignement américains, qui ont soutenu l’Ouganda et le Rwanda dans leurs aventures transfrontalières en RDC, ont résisté aux initiatives de paix et n’ont pas réussi à produire des preuves de crimes de guerre commis par les Ougandais, les Rwandais et leurs alliés au Congo. La CIA, la NSA et la DIA devraient remettre aux enquêteurs internationaux et du Congrès les preuves générées par les renseignements en leur possession, ainsi que les images thermiques aériennes indiquant la présence de fosses communes et la date à laquelle elles ont été creusées. En particulier, la NSA a maintenu une station d’interception des communications à Fort Portal, en Ouganda, qui a intercepté les communications militaires et gouvernementales au Zaïre lors de la première invasion rwandaise. Ces interceptions peuvent contenir des détails sur les massacres commis par le Rwanda et l’AFDL-CZ contre des réfugiés hutus innocents et d’autres civils congolais lors de l’invasion de 1996. Il doit y avoir un compte rendu complet devant le Congrès de la part du personnel du bureau de l’attaché de défense américain à Kigali et de certains membres du personnel de l’ambassade américaine à Kinshasa qui ont servi depuis le début de 1994 jusqu’à aujourd’hui.

Quant au nombre de victimes de guerre en RDC depuis la première invasion du Rwanda en 1996, j’estime, d’après mes propres recherches, le total entre 1,7 et 2 millions – un chiffre épouvantable quel que soit le calcul. Et je crois également que, bien que la maladie et la famine aient été des facteurs contributifs, la majorité de ces décès étaient le résultat de véritables crimes de guerre commis par les Rwandais, les Ougandais, les Burundais, l’AFDL-CZ, le RCD et les forces militaires et paramilitaires d’autres pays.

RÉSUMÉ : Il est plus que temps que le Congrès examine sérieusement le rôle des États-Unis dans le génocide et les guerres civiles en Afrique centrale, ainsi que le rôle que jouent actuellement les SMP dans d’autres points chauds d’Afrique comme le Nigeria, la Sierra Leone, la Guinée équatoriale, Angola, Éthiopie, Soudan et Cabinda. D’autres pays, dont certains ont des résultats moins que brillants en Afrique – la France et la Belgique, par exemple – n’ont eu aucun problème à examiner leur propre rôle dans la dernière décennie de troubles en Afrique. Le ministère britannique des Affaires étrangères est en train de publier un livre vert sur la réglementation des activités mercenaires. À tout le moins, les États-Unis, en tant que première démocratie du monde, doivent au moins à l’Afrique l’exemple d’une auto-inspection critique.

J’apprécie le souci manifesté par le président et les membres de ce comité en tenant ces audiences.

Merci.

Notes

1. Lewiston, NY and Lampeter, Wales, UK: Edwin Mellen Press, 1999.
2. Colum Lynch, « U.S. agents were seen with rebels in Zaire: Active participation is alleged in military overthrow of Mobutu », BOSTON GLOBE, 8 October 1997, A2.
3. Ibid.
4. Ibid.
5. David Rieff, “Realpolitik in Congo: should Zaire’s fate have been subordinate to the fate of Rwandan refugees?” THE NATION, 7 July 1997.
6. Georges Berghezan, « Une guerre cosmopolite », (« A cosmopolitan war »,), Marc Schmitz and Sophie Nolet, editors, Kabila prend le pouvoir (« Kabila Takes Power) (Paris: Editions GRIP, 1998), 97.
7. André Dumoulin, La France Militaire et l‘Afrique (The French Military and Africa) (Paris: Éditions GRIP, 1997), 87.
8. « Fighting with the rebels », ASIA TIMES, 1 April 1997, 8; Jacques Isnard, « Des ‘conseillers’ américains ont aidé à renverser le régime de M. Mobutu” (“American advisers helped to oust the regime of Mr. Mobutu”), Le Monde, 28 August 1997; “Influence americaine” (“American influence”), La Lettre du Continent, 3 April 1997.
9. Dana Priest, « Pentagon Slow to Cooperate With Information Requests », THE WASHINGTON POST, 31 December 1998, A34.
10. Christian Jennings, « U.S. plane seeks ‘missing’ refugees in east Zaire », Reuters North American Wire, 26 November 1996.
11. Lynch, op. cit.
12. Hubert Condurier, “Ce que les services secrets français savaient” (“What the French Secret Services Knew”), VALEURS ACTUELLES, 30 August 1997, 26 27.
13. « Priests Speak of Massacres, Destitution,” All Africa Press Service, AFRICA NEWS, 24 March 1997.
14. Lara Marlowe, “Rwandans got combat training from U.S. army, paper claims,” THE IRISH TIMES, 28 August 1997, 11.
15. Condurier, 27.
16. Ibid.
17. « Helping Africa to help America », JANE’S FOREIGN REPORT, 4 September 1997.
18. Donald G. McNeil, Jr., « In Congo, Forbidding Terrain Hides a Calamity », THE NEW YORK TIMES, 1 June 1997, 4.
19. Edward Mortimer, « The moral maze: The dilemmas of African conflict cannot be avoided by identifying one side as victims and the other as aggressors », FINANCIAL TIMES, 12 February 1997, 24.
20. « Oil Wars in the Congo », ASIA TIMES, op. cit ; Frederic François, “A la recontre du Kivu libéré: carnet de route (janvier-février 97)” (« Recounting the liberation of Kivu: the roadmap (January February 1997) », Marc Schmitz and Sophie Nolet, op. cit., 57.
21. Robert Block, « U.S. Firms Seek Deals in Central Africa », THE WALL STREET JOURNAL, 14 October 1997.
22. Milan Vesely, « Carving up the Congo,” AFRICAN BUSINESS, October 1998, 12; <http://www.marekinc.com/NCNSpecialDRCWar080198.html>
23. Lynne Duke, « Africans Use Training in Unexpected Ways », THE WASHINGTON POST, 14 July 1998, A10.
24. « Washington urges peace as U.S. team goes to Rwanda », Agence France Presse, 5 August 1998.
25. Colum Lynch, « Congo, Rwanda appear headed to full scale war », THE BOSTON GLOBE, 6 August 1998, A1.
26. Richard Morais, « Friends in High Places », FORBES, August 10, 1998, 50.
27. http://www.am-min.com/amf/96/news/jan14-98.html
28. « RWANDA: Government denies busting UNITA sanctions », UN Integrated Regional Information Network (IRIN), March 13, 2000.
29. « Former Okimo Boss Named Rebels’ ‘Minister’, » AFRICA ENERGY & MINING, No. 245, February 3, 1999.