Malgré le déni de l’Ouganda d’être impliqué dans le conflit congolais, les histoires de Kampala et de la RDC sont entrelacées, avec des alliances ethniques et politiques qui remontent à une guerre de guérilla qui a renversé le dictateur ougandais Idi Amin | Source : “Africa Uganda’s hidden role in Congo’s conflict”. Deutsche Welle (DW) / Isabella Bauer / 04.01.2013
Le gouvernement ougandais continue de démentir un rapport de l’ONU l’accusant d’être impliqué dans le conflit armé en République démocratique du Congo. Ibrahim Abiriga, le représentant du président ougandais dans le district frontalier d’Arua, a déclaré à DW que son pays était faussement accusé. “Le rapport de l’ONU n’est pas correct. Nous ne réagissons pas parce que nous savons que ces experts ont inventé des histoires infondées, que nous ne pouvons pas confirmer”, a déclaré Abiriga. «Notre président (Yoweri Museveni) est le plus âgé de la région, il veut la paix et le développement», a ajouté Abiriga.
Cependant, la situation dans l’est de la RDC reste instable. Depuis avril 2012, les rebelles du M23 combattent dans la province du Nord-Kivu. Ils accusent le gouvernement du président Joseph Kabila de ne pas respecter un accord de paix commun signé en 2009. Désormais, ils cherchent à mettre sous leur contrôle certaines parties du pays. L’issue du conflit est pertinente pour l’Ouganda de trois manières : stratégique, économique et pour sa propre politique intérieure.
Alliance de guérilla
Les alliances stratégiques régionales du président Yoweri Museveni remontent au renversement du dictateur ougandais Idi Amin. Des réfugiés tutsis du Rwanda et du Congo rejoignirent alors les rebelles ougandais. Ensemble, ils ont renversé le dictateur et porté Museveni au pouvoir. Plus tard, certaines de ces troupes ont combattu dans la guerre civile au Rwanda, mettant fin au génocide des Tutsis. Là, ils ont porté au pouvoir le gouvernement actuel de Paul Kagame. Désormais, les deux pays soutiennent leurs anciens alliés en RDC.
Les Tutsis en Ouganda sont restés proches du gouvernement. Ils occupent actuellement de nombreux postes dans l’armée et la police. Noah Achikule connaît bien le contexte. Ayant d’abord combattu dans l’armée d’Idi Amin, il a ensuite rejoint une organisation rebelle basée au Congo. Aujourd’hui, il est observateur électoral international et conseille le gouvernement de Kampala sur les questions de sécurité. “Un gouvernement dirigé par les Tutsis au Congo serait un privilège pour l’Ouganda et un privilège pour le Rwanda”, a déclaré Achikule. “Et un régime tutsi dans cette partie de la RDC leur donnerait la possibilité d’accéder à de grandes quantités de ressources minérales. Cela servirait également de position de retraite au cas où le chaos éclaterait en Ouganda ou au Rwanda”.
Pillage et bévue
Depuis les années 1990, l’Ouganda vole ses minerais à la RDC. En décembre 2005, la Cour internationale de justice (CIJ) de La Haye a ordonné à Kampala d’indemniser Kinshasa. Le tribunal a déclaré l’État ougandais coupable de pillage de ressources naturelles au cours de ses cinq années d’occupation du nord-est de la République démocratique du Congo. Le dernier rapport du groupe d’experts de l’ONU rend compte de l’enrichissement des politiciens ougandais et de l’armée congolaise. Il indique que l’armée ougandaise coopère avec divers groupes rebelles, dont le M23, qui aident à faire sortir du pays des marchandises telles que l’or et les précieux bois durs tropicaux.
Des enjeux élevés
Le président Museveni se bat pour sa survie politique. Il est au pouvoir depuis plus de 25 ans. Les groupes d’opposition et les donateurs internationaux exigent la démocratisation de son régime. Le journaliste ougandais Moses Odokonyero a expliqué à DW ce qui pousse Museveni à jouer un rôle aussi important dans la région. «Le président ougandais a de nombreux intérêts; il s’intéresse à la Somalie et au Congo. Il a été impliqué au Rwanda, au Sud-Soudan et en République centrafricaine. C’est clairement un gars qui aime influencer la région. Et la raison car c’est très simple: il veut s’en servir comme monnaie d’échange lors des négociations avec l’Occident.»
Le développement politique interne de l’Ouganda dépend fortement de l’opinion des pays occidentaux. Les États-Unis représentent à eux seuls près de la moitié du budget national de l’Ouganda. Les menaces de l’Ouganda de retirer ses troupes des missions de maintien de la paix en Somalie, en République centrafricaine, au Soudan du Sud et en République démocratique du Congo doivent être considérées dans ce contexte. Ils peuvent ne pas être sérieux; cependant, ils pourraient modifier considérablement la position de négociation de l’Ouganda.
Certains pays occidentaux ont déjà gelé leur soutien budgétaire à Kampala. Reste à savoir si des sanctions plus radicales suivront.